дело № 5-30/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 ноября 2019 года г. Сенгилей
Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Шлейкин М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Гвоздевой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, гражданина РФ, имеющей среднее образование, работающей охранником в «ЧОП – скорпион плюс», проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области от 19.11.2019 года в отношении Гвоздевой Е.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ, т.е. действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Гвоздева Е.А., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила телефонограмму, в которой просила рассмотреть дело без её участия, поскольку она находится на работе, вину в совершении административного правонарушения признаёт, в содеянном раскаивается.
В судебном заседании помощник прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Макаров Я.Е. просил суд привлечь Гвоздеву Е.А. к административной ответственности, поскольку в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В соответствии с разъяснениями, которые содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Гвоздевой Е.А.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующего в деле прокурора, прихожу к следующему.
Пределы свободы выражения мнения ставит ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, согласно которой достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления.
В силу ч.2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Также пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из материалов дела следует, что Гвоздева Е.А. публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в качестве пользователя социальной сети «Вконтакте» на странице (идентифицирующим обозначением пользователя в указанной социальной сети) «Гвоздеву Е.А» vk com/id528824053 в открытой для просмотра неограниченным кругом лиц группе социальной сети Ульяновск новости vk com/new_ulyanovsk ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 06 мин. под статьей «Продукция из ульяновских колоний на ярмарках нарасхват» разместила комментарий следующего содержания: «Любовь, расстрелять их всех и трат на них не будет. Случайностей не бывает. А если мозг у них киселем, это не исправить».
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются самой Гвоздевой Е.А.
Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает.
Согласно справки о лингвистическом исследовании ЭКЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №И5/69 в представленном на исследование тексте комментария пользователя «Гвоздеву Е.А» социальной сети «Вконтакте» имеется высказывание побудительного характера, призывающих к враждебным действиям по отношении к группе лиц, объединенной общим признаком «люди, находящиеся в заключении в местах лишения свободы».
Таким образом, Гвоздева Е.А. публично, с использованием сети Интернет, распространила высказывания в виде текстовых сообщений (комментариев к статье), направленных на возбуждение ненависти либо вражды к определенной социальной группе.
Оценивая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях Гвоздевой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, а именно совершение действий направленных на возбуждение ненависти либо вражды к какой-либо социальной группе, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих по делу обстоятельств судья учитывает признание Гвоздевой Е.А. своей вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.
С учётом изложенного и обстоятельств дела, считаю возможным назначить Гвоздевой Е.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ, т.е. в размере 10000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Гвоздеву Е.А виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
Судья: М.И. Шлейкин